Межрайонная природоохранная прокуратура г.Москвы информирует

Природоохранной прокуратурой приняты меры реагирования в связи с нарушениями при производстве работ в акватории водного объекта

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований водного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов про проведении работ по капитальному ремонту Кожуховского пруда.

Установлено, что при производстве комплекса мероприятий по охране водоема «Кожуховский» ООО «Аква-Строй Гарант» произведен забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта – Кожуховский пруд и насухо проводятся работы, связанные с изменением дня и берегов водного объекта, работы по отсыпке дамб из песка в ложе пруда.

Вопреки нормам действующего законодательства договор водопользования ООО «Аква-Строй Гарант» с целью забора (изъятия) водных ресурсов из вышеуказанного водного объекта не заключало, решение о предоставлении водного объекта в пользование обществом с целью проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта не получено, на момент проверки не представлены. Проведение работ организовано в отсутствие разрешительной документации на водопользование.

По результатам проверки в отношении ООО «Аква-Строй Гарант» приняты меры прокурорского реагирования. Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Природоохранной прокуратурой проведен экоурок, посвященный  Международному дню птиц

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в целях повышения уровня правового воспитания несовершеннолетних, формирования у них экологической культуры, организован и проведен для воспитанников дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 1352» урок, посвященный Международному дню птиц.

Международный день птиц — экологический праздник, отмечаемый ежегодно 1 апреля. В 1906 году 1 апреля была подписана Международная конвенция по охране птиц. Это событие и послужило истоком праздника, посвящено всем птицам, обитающим на нашей планете.

Россия присоединилась к конвенции в 1927 году, но стала массово отмечать Международный день птиц в формате экологического праздника лишь с 1994 года. 

В настоящее время Международный день птиц проходит в рамках биологической программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Его цель — сохранение видового разнообразия и численности птиц.

Старшим помощником прокурора Анной Зайцевой было обращено внимание детей на то, что птицы – важная составляющая природы, они являются частью всех экосистем и играют значимую роль в жизни человека, а проблема охраны птиц крайне актуальна в наши дни.

В конце урока в целях закрепления полученных знаний воспитанники ответили на вопросы о жизни пернатых, а также сделали поделки в виде кормушек с птицами.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура приняла меры реагирования в связи с нарушением законодательства при проведении работ в водоохранной зоне

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории поселения Марушкинское, д. Большое Покровское.

Установлено, что ООО «Новый Век» при проведении работ по планированию (выравниванию) территории на земельных участках, расположенных в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта общего пользования допущено размещение на почвенном покрове навалов размываемого грунта, а также отходов производства и потребления в виде лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, битого бетона, а также деревянных поддонов, загрязненных отходами полиэтилена в виде пленки. Кроме этого, отведение ливневых вод на участке осуществляется по рельефу местности.

В нарушение требований действующего законодательства обществом не принято своевременных мер к соблюдению законодательства в области охраны водных биологических ресурсов, не получено в установленном законом порядке согласование Московско-Окского ТУ Росрыболовства необходимое при осуществлении деятельности, влияющей на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.

Межрайонный природоохранный прокурор внес в адрес руководителя ООО «Новый Век» представление об устранении нарушений и возбудил в отношении юридического лица и его руководителя дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), ст. 8.48 (несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам их рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности  в виде штрафов на общую сумму 168 тыс. рублей, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Рассмотрение представления прокурора и фактическое устранение нарушений поставлены на контроль.

 

После вмешательства межрайонной природоохранной прокуратуры устранены нарушения на особо охраняемой природной территории природно-исторического парка «Кузьминки Люблино»

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства при использовании природно-заповедного фонда в условиях развития внутреннего экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что при ведении работ по благоустройству на особо охраняемой природной территории природно-исторического парка «Кузьминки Люблино» подрядной организацией ООО «ТСК САРМАД» допущено повреждение почвенного покрова колесами автотранспортных средств и специализированной техники, на почве осуществляется складирование деревянных элементов (деревянных досок), отходов производства и потребления, их своевременная уборка не производится, сообщили в природоохранной прокуратуре.

Несмотря на угрозу причинения экологического ущерба компонентам природной среды особо охраняемой природной территории природно-исторического парка, организацией меры для устранения допущенных нарушений своевременно не предприняты.

По результатам проверки межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении должностного и юридического лица ООО «ТСК САРМАД» возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 8.39 (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях) КоАП РФ. Внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 165 тыс. рублей.

После вмешательства межрайонной природоохранной прокуратуры выявленные нарушения устранены.

 

Судом удовлетворены исковые требования прокуратуры об обязании управляющей организации обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований водного законодательств в жилом комплексе, расположенном в пос. Внуковское, дер. Пыхтино.

Установлено, ООО «ЖКХ «Водоканал» являясь собственником очистных сооружений, осуществляет сброс сточных вод с территории жилого комплекса в реку Ликова со значительным превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями, разрешенными к сбросу в данный водный объект, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Межрайонный природоохранный прокурор направил в Балашихинский городской суд Московской области исковое заявление об обязании ООО «ЖКХ «Водоканал» обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в реку Ликова до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ.

Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. После вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано.

Продавцу Даниловского рынка столицы назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа за незаконное приобретение и незаконное хранение икры осетровых видов рыб браконьерского происхождения

Симоновским районным судом г. Москвы прекращено уголовное преследование и назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении продавца Даниловского рынка, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258.1 УК РФ.

Установлено, что К.И., находясь на территории Даниловского рынка по адресу: г. Москва, ул. Мытная, д. 74, с целью дельнейшей реализации незаконно приобрела и незаконно хранила в прилавках торговых павильонах вышеуказанного рынка, три пластиковых контейнера объемом 500 гр. и один пластиковый контейнер объемом 150 гр. с производными осетровых видов рыб.

Согласно заключению экспертизы обнаруженная продукция идентифицирована как икра калуги. Калуга относится к семейству Осетровых, роду Белуга. Калуга является особо ценным видом водных биоресурсов и запрещена к вылову. Ареал обитания калуги – река Амур. Коммерческий лов осетровых на Дальнем Востоке полностью запрещен, следовательно продукция была добыта нелегально и имеет все признаки браконьерского происхождения. Вышеуказанная продукция была обнаружена сотрудниками полиции и изъята из незаконного оборота.

В ходе рассмотрения Симоновским районным судом г. Москвы уголовного дела в отношении К.И., ею заявлено ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного преследования и назначении меры уголовного правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом позиции государственного обвинителя межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы, с учетом того, что К.И. признала свою вину, в содеянном раскаялась, впервые совершила преступление средней тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекалась суд счел возможным удовлетворить ходатайство, прекратить уголовное преследование и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура принимает меры к защите прав граждан на благоприятную окружающую среду

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, а также  законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

Установлено, что ООО «Росмикс» осуществляет деятельность по эксплуатации ГТЭС «Терешково» в ходе которой используются стационарные источники выбросов в атмосферный воздух. Основным видом деятельности организации является производство, передача и распределение электроэнергии, а также производство пара и тепловой воды.

В нарушении требований действующего законодательства
ООО «Росмикс» не проводятся обязательные мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических, не осуществлена актуализация сведений об эксплуатируемых источниках стационарных выбросов.

  Несоблюдение природопользователями требований законодательства в области охраны  атмосферы может привести к загрязнению или изменению природных свойств атмосферного воздуха, уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, а также причинению вреда и здоровью жизни и здоровью граждан.

Природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Росмикс» и генерального директора общества возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 8.1 (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) КоАП РФ, сообщили в природоохранной прокуратуре.

В адрес организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены.

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы организовано инспектирование особо охраняемой природной территории «Ландшафтный заказник «Лес на реке Самородинке»

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы организовано совместное с председателем  правления Общероссийской общественной организации «Зелёный патруль» Нагибиным А.Н. инспектирование вновь созданной особо охраняемой природной территория «Ландшафтный заказник «Лес на реке Самородинке».

Особо охраняемая природная территория «Ландшафтный заказник «Лес на реке Самородинке» образованная в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1001-ПП в границах Западного и Юго-Западного административных округов г. Москвы и имеет площадь 96,15 га.

На территории ландшафтного заказника можно встретить растения и животных, занесенных в Красную книгу.

Использование территории ландшафтного заказника «Лес на реке Самородинке» допускается в культурно-просветительских, природных, рекреационных и физкультурно-оздоровительных целях, а основное назначение ландшафтного заказника -  сохранение и восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитанием редких, находящихся под угрозой исчезновения или уязвимых в условиях города видов растений, животных, птиц или насекомых; организация проведения научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны; организация условий для прогулок и отдыха в природном окружении; организация и проведение учебно-экскурсионных работ; организация экологического просвещения населения.

Использование территории ландшафтного заказника с нарушением установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и города Москвы, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

 

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований водного законодательства на территории ТиНАО г. Москвы

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении работ по реконструкции ГТС в русле р. Цыганка, по адресному ориентиру: г. Москва, поселок Воскресенское 11А.

Установлено, что ООО «СК Магистраль» в рамках государственного контракта осуществляет субподрядные работы по объекту «Строительство автомобильной дороги «Воскресенское – Каракашево-Щербинка» связанные с изменением дна и берегов р. Цыганка. Так проведены работы по разработке котлована, формировании русла временного водосброса, разборка существующих конструкций, осуществляется устройство конструкций подпорных стен.

В силу Водного кодекса Российской Федерации р. Цыганка находится в собственности Российской Федерации.            

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований предоставляются в пользование в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Вместе с тем, вопреки данным нормам закона, решение о предоставлении р. Цыганка в пользование ООО «СК Магистраль» с целью проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта не получено, на момент документарной проверки не представлено. Проведение работ организовано в отсутствии разрешительной документации на водопользование.

Природоохранной прокуратурой в отношении ООО «СК Магистраль» и генерального директора общества возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 7.6 (самовольное занятие водного объекта или пользованием им с нарушением установленных условий)  КоАП РФ.

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов на общую сумму 60 000 рублей.

Кроме того, в адрес ООО «СК Магистраль», а так же технического заказчика работ внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению выявленного нарушения.

Продление срока действие разрешительной экологической документации

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.06.2020 № 849 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящимся в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» к объектам I категории, у которых срок действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на сбросы загрязняющих веществ истекает в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, автоматически продлевается срок действия вышеуказанной документации на 12 месяцев.

 

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

Ограничения любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

 Приказом Минприроды России от 30.06.2020 № 403 «Об установлении ограничений любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания» установлены следующие ограничения любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Так, при осуществлении охоты запрещается:

- добыча охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, не соответствующих требованиям гуманности и не предотвращающих жестокое обращение с охотничьими ресурсами (далее - охотничьи животные);

- использование для привлечения охотничьих животных других живых животных с признаками увечья или ранений;

- использование ловчих птиц при отсутствии разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

- организация загона охотничьих животных, при котором охотники движутся внутрь загона, окружая оказавшихся в загоне животных;

- стрельба «на шум», «на шорох», по неясно видимой цели;

- стрельба вдоль линии стрелков (когда снаряд может пройти ближе, чем 15 метров от соседнего стрелка);

- стрельба по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах или ограниченном обзоре местности;

- самовольное перемещение с места стрелковой позиции, подход к упавшему, добытому, раненому охотничьему животному до окончания загона, при осуществлении совместных действий по поиску, выслеживанию, преследованию и добыче охотничьих животных двумя и более охотниками;

- охота с неисправным охотничьим оружием;

- направление заряженного охотничьего оружия в сторону других физических лиц.

При осуществлении совместных действий двух и более лиц по поиску, выслеживанию, преследованию и добыче охотничьих животных все лица, участвующие в охоте, обязаны носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета, соответствующую требованиям ГОСТа 12.4.281-2014 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная повышенной видимости. Технические требования».

 

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

Вопрос: Иногда можно видеть, что из спецтехники, высыпается как на проезжую часть, так и на обочину дороги часть перевозимых сыпучих материалов (песок, щебень и др.). Является ли это нарушением?

Ответ: Да, статьей 4.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее - Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях) установлена административная ответственность за пролив бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо просыпание сыпучих материалов во время их транспортировки.

Транспортировка бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо сыпучих материалов, повлекшая пролив бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо просыпание сыпучих материалов на дорогу, автомагистраль, тротуар, обочину, примагистральную полосу газона, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц – 40 000 рублей; на юридических лиц – 250 000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 16.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 4.13 вышеуказанного Кодекса, рассматривает орган исполнительной власти г. Москвы, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды в г. Москве – Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

 

Ограничения на въезд на особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Частью 2 ст. 30 Закона города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» установлен запрет на осуществление деятельности, причиняющей вред природным объектам, в том числе въезд, передвижение либо размещение транспортного средства на особо охраняемой природной территории в нарушение порядка, установленного Правительством Москвы.

Порядок выдачи разрешений на въезд в границы особо охраняемых природных территорий установлен Регламентом подготовки и выдачи заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы разрешения на въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 14.09.2010 № 795-ПП.

Полномочия по организации выдачи разрешений для въезда, передвижения транспортных средств на особо охраняемой природной территории предоставлены ГПБУ «Мосприрода».

Въезд, передвижение транспортных средств по особо охраняемой природной территории вне установленных маршрутов, а также остановка и стоянка транспортных средств вне установленных мест запрещена.

Пунктом 1.8 Регламента установлен прямой запрет на въезд и передвижение по особо охраняемой природной территории транспортных средств, не связанных с функционированием таких территорий.

 

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура приняла меры к устранению нарушений природоохранного законодательства на особо охраняемой природной территории

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на поднадзорной территории – особо охраняемой природной территории Природно-исторического парка «Косинский».

Установлено, что на территории парка выявлены многочисленные факты замусоренности  территории, в том числе в труднодоступных местах. Мусорные урны переполнены, под садово-парковой мебелью и на аллеях парка большое количество бытового мусора. В береговой зоне Святого Озера также обнаружены навалы бытового мусора, бутылок, пластика, полиэтилена, металлические конструкции, на асфальтированной площадке размещены контейнеры, переполненные ТБО, накопленные отходы хранятся без укрытия от атмосферных осадков и ветра и др.

В связи с ненадлежащим исполнением ответственными лицами обязанностей по организации уборки и содержанию соответствующей территории межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы  по результатам проверки в адрес балансодержателя территории внесено представление с требованием принять конкретные меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших их совершению.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

 

 

 

 

Межрайонная природоохранная прокуратура пресекла нарушения природоохранного и водного законодательства, допущенные организацией на особо охраняемой природной территории

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного и водного законодательства на особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий».

Установлено, что ООО «Подземтоннельстрой» проводились работы по прокладке и строительству инженерных сетей и сооружений в границах парка, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Москвы.

Вышеуказанные строительные работы проведены с нарушением требований положительного заключения государственной экологической экспертизы и проектной документации, а именно обществом не обеспечена мойка колес автотранспорта, выезжающего с площадки строительства, не организован сбор, очистка и вывоз сточных вод, допущен сброс неочищенных поверхностных и дренажных вод на рельеф местности и в водный объект – реку Москву, сообщили в природоохранной прокуратуре.

Кроме того, вопреки нормам действующего законодательства, сброс сточных вод в реку Москву организован в отсутствие разрешительной документации на водопользование.

Природоохранной прокуратурой в отношении юридического и должностного лиц возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ (осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы).

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности. Кроме того, в адрес генерального директора общества внесено представление об устранении выявленных прокуратурой нарушений.

После вмешательства прокурора выявленные нарушения устранены.