Межрайонная природоохранная прокуратура г.Москвы информирует

Продление срока действие разрешительной экологической документации

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.06.2020 № 849 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящимся в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» к объектам I категории, у которых срок действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на сбросы загрязняющих веществ истекает в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, автоматически продлевается срок действия вышеуказанной документации на 12 месяцев.

 

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

Ограничения любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

 Приказом Минприроды России от 30.06.2020 № 403 «Об установлении ограничений любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания» установлены следующие ограничения любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Так, при осуществлении охоты запрещается:

- добыча охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, не соответствующих требованиям гуманности и не предотвращающих жестокое обращение с охотничьими ресурсами (далее - охотничьи животные);

- использование для привлечения охотничьих животных других живых животных с признаками увечья или ранений;

- использование ловчих птиц при отсутствии разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

- организация загона охотничьих животных, при котором охотники движутся внутрь загона, окружая оказавшихся в загоне животных;

- стрельба «на шум», «на шорох», по неясно видимой цели;

- стрельба вдоль линии стрелков (когда снаряд может пройти ближе, чем 15 метров от соседнего стрелка);

- стрельба по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах или ограниченном обзоре местности;

- самовольное перемещение с места стрелковой позиции, подход к упавшему, добытому, раненому охотничьему животному до окончания загона, при осуществлении совместных действий по поиску, выслеживанию, преследованию и добыче охотничьих животных двумя и более охотниками;

- охота с неисправным охотничьим оружием;

- направление заряженного охотничьего оружия в сторону других физических лиц.

При осуществлении совместных действий двух и более лиц по поиску, выслеживанию, преследованию и добыче охотничьих животных все лица, участвующие в охоте, обязаны носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета, соответствующую требованиям ГОСТа 12.4.281-2014 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная повышенной видимости. Технические требования».

 

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

Вопрос: Иногда можно видеть, что из спецтехники, высыпается как на проезжую часть, так и на обочину дороги часть перевозимых сыпучих материалов (песок, щебень и др.). Является ли это нарушением?

Ответ: Да, статьей 4.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее - Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях) установлена административная ответственность за пролив бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо просыпание сыпучих материалов во время их транспортировки.

Транспортировка бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо сыпучих материалов, повлекшая пролив бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо просыпание сыпучих материалов на дорогу, автомагистраль, тротуар, обочину, примагистральную полосу газона, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц – 40 000 рублей; на юридических лиц – 250 000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 16.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 4.13 вышеуказанного Кодекса, рассматривает орган исполнительной власти г. Москвы, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды в г. Москве – Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

 

Ограничения на въезд на особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Частью 2 ст. 30 Закона города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» установлен запрет на осуществление деятельности, причиняющей вред природным объектам, в том числе въезд, передвижение либо размещение транспортного средства на особо охраняемой природной территории в нарушение порядка, установленного Правительством Москвы.

Порядок выдачи разрешений на въезд в границы особо охраняемых природных территорий установлен Регламентом подготовки и выдачи заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы разрешения на въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 14.09.2010 № 795-ПП.

Полномочия по организации выдачи разрешений для въезда, передвижения транспортных средств на особо охраняемой природной территории предоставлены ГПБУ «Мосприрода».

Въезд, передвижение транспортных средств по особо охраняемой природной территории вне установленных маршрутов, а также остановка и стоянка транспортных средств вне установленных мест запрещена.

Пунктом 1.8 Регламента установлен прямой запрет на въезд и передвижение по особо охраняемой природной территории транспортных средств, не связанных с функционированием таких территорий.

 

 

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура приняла меры к устранению нарушений природоохранного законодательства на особо охраняемой природной территории

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на поднадзорной территории – особо охраняемой природной территории Природно-исторического парка «Косинский».

Установлено, что на территории парка выявлены многочисленные факты замусоренности  территории, в том числе в труднодоступных местах. Мусорные урны переполнены, под садово-парковой мебелью и на аллеях парка большое количество бытового мусора. В береговой зоне Святого Озера также обнаружены навалы бытового мусора, бутылок, пластика, полиэтилена, металлические конструкции, на асфальтированной площадке размещены контейнеры, переполненные ТБО, накопленные отходы хранятся без укрытия от атмосферных осадков и ветра и др.

В связи с ненадлежащим исполнением ответственными лицами обязанностей по организации уборки и содержанию соответствующей территории межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы  по результатам проверки в адрес балансодержателя территории внесено представление с требованием принять конкретные меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших их совершению.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

 

 

 

 

Межрайонная природоохранная прокуратура пресекла нарушения природоохранного и водного законодательства, допущенные организацией на особо охраняемой природной территории

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного и водного законодательства на особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий».

Установлено, что ООО «Подземтоннельстрой» проводились работы по прокладке и строительству инженерных сетей и сооружений в границах парка, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Москвы.

Вышеуказанные строительные работы проведены с нарушением требований положительного заключения государственной экологической экспертизы и проектной документации, а именно обществом не обеспечена мойка колес автотранспорта, выезжающего с площадки строительства, не организован сбор, очистка и вывоз сточных вод, допущен сброс неочищенных поверхностных и дренажных вод на рельеф местности и в водный объект – реку Москву, сообщили в природоохранной прокуратуре.

Кроме того, вопреки нормам действующего законодательства, сброс сточных вод в реку Москву организован в отсутствие разрешительной документации на водопользование.

Природоохранной прокуратурой в отношении юридического и должностного лиц возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ (осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы).

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности. Кроме того, в адрес генерального директора общества внесено представление об устранении выявленных прокуратурой нарушений.

После вмешательства прокурора выявленные нарушения устранены.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы приняла меры реагирования в связи с нарушением законодательства об отходах производства и потребления

При проведении проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления установлено, что ООО «Биоэкопром» по адресному ориентиру: г. Москва, ул. Адмирала Корнилова организовано складирование отходов производства и потребления на открытой площадке для временного хранения отходов навалами на ориентировочной площади 25 кв.м. Так, на указанной площадке размещены отходы бумаги, картона, отходы продукции из целлофана, древесные отходы от сноса и разборки зданий и др.

Кроме того, поверхность размещенных отходов, а также открытый приемник-накопитель не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров.

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в отношении юридического и должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов на общую сумму 290 000 рублей.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура добивается устранения нарушений законодательства при содержании акватории реки Котловка, ее притоков и их береговых полос

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного, водного и санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании акватории реки Котловка, ее притоков и их береговых полос по адресному ориентиру: г. Москва, особо охраняемая природная территория «Памятник природы «Долина реки Котловки», от Севастопольского проспекта до Варшавского шоссе, д. 35.

Установлено, что река Котловка и её притоки находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии ввиду нахождения в акватории водотока и прибрежной защитной полосе навалов отходов производства и потребления (отходы бетона, пластика, ткани, бытового мусора).

Согласно Водному кодексу Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

По результатам проверки прокуратура внесла в адрес балансодержателя водного объекта представление об устранении нарушений закона. Уполномоченной организацией принимаются меры по выполнению работ по уборке акваторий вышеуказанных водных объектов, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Ход устранения выявленных нарушений прокуратурой контролируется.

 

По требованию межрайонной природоохранной прокуратуры устранены нарушения при производстве земляных и строительных работ в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Останкино»

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного и водного законодательства на особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Останкино».

В ходе проверки установлено, что на основании договора коммерческой организацией в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Останкино» в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе р. Яуза и р. Каменка ведутся земляные и строительные работы по устройству наружного освещения и дорожно-тропиночной сети с использованием крупногабаритной техники.

При проведении земляных работ поврежден почвенный покров, разрыты траншеи и котлованы вплотную к зеленым насаждениям, зеленые насаждения не огорожены, деревянные настилы вокруг стволов деревьев не установлены, допускается накопление открытым способом на почвенном покрове навалов грунта, строительных материалов и отходов производства и потребления, организовано движение строительной техники по поверхности, не имеющей твердого покрытия и др.

Межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении должностного и юридического лица возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 8.33 (нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов), ч. 1 ст. 8.42 (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 223 тыс. рублей, сообщили в природоохранной прокуратуре.

Кроме того, по представлению прокурора, внесенному в адрес генерального директора общества, выявленные нарушения устранены.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура добивается ликвидации несанкционированной свалки отходов

В результате проведенной прокуратурой проверки выявлен факт незаконного складирования отходов грунта, загрязненного строительным мусором на площади более 2,4 га в границах земельного участка, расположенного на территории Новомосковского административного округа г. Москвы в пос. Марушкинское, дер. Соколово.

Организацией, в собственности которого находится вышеуказанный земельный участок, меры, направленные на вывоз (утилизацию) отходов, недопущение дальнейшего ухудшения состояния почв, не предпринимались.

Ущерб, причиненный почвенному покрову, в соответствии с расчетом Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, превысил 176 млн. рублей.

Межрайонный природоохранный прокурор направил в Щербинский районный суд г. Москвы иск к собственнику земельного участка об освобождении данного участка от отходов, его рекультивации, а также прекращении деятельности по нецелевому использованию данного участка.

Решением суда иск прокурора удовлетворен. Исполнение решения поставлено прокуратурой на контроль, сообщили в природоохранной прокуратуре.

 

Прокуратура добивается освобождения самовольно занятого земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории

Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается освобождения самовольно занятого земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Битцевский лес» и объекта культурного значения федерального значения «Усадьба «Узкое» XVII-XIX вв.

Проведенной проверкой установлено, что организацией на земельном участке в границах парка и в акватории пруда в Усадьбе «Узкое» размещено некапитальное строение с деревянным причальным сооружением на металлических сваях. Общая площадь незаконно занимаемой части береговой полосы руслового пруда в границах природно-исторического парка и акватории составляет 240 кв.м.

При этом правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок у организации отсутствуют, договор водопользования или решение о предоставлении занимаемой части акватории 2-го пруда в Усадьбе «Узкое» также не оформлялись.

Природоохранной прокуратурой в отношении должностного и юридического лица организации возбуждено 6 дел об административных правонарушениях по ст. 7.1 (самовольное занятие земельного участка), ст. 7.6 (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), ч. 1 ст. 7.13 (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов на общую сумму 400 тыс. рублей.

Кроме того, межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление об обязании освободить самовольно занимаемую часть территории земельного участка и часть акватории 2-го пруда в Усадьбе «Узкое» от объекта некапитального строительства с причальным сооружением, с последующим приведением указанной самовольно занятой территории в пригодное для использования состояние.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

После вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано.

Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры провели выездной прием в Новомосковском административном округе

Заместителем межрайонного природоохранного прокурора
г. Москвы Мариной Сергеевой проведен выездной прием граждан. Для удобства жителей прием организован в здании прокуратуры Новомосковского административного округа г. Москвы.
Среди вопросов граждан, пришедших на прием, были вопросы, касающиеся деятельности приюта для бесхозяйных собак, расположенного в г. Щербинка, а также вопросы о законности установки физическими лицами заборов, ограничивающих проход к водоёму.
Всем пришедшим на приём даны исчерпывающие разъяснения по возникшим вопросам, сообщили в природоохранной прокуратуре.

 

Сотрудники природоохранной прокуратуры провели выездной прием граждан в столичной Дирекции Мосприроды

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведен выездной прием граждан в здании ГКУ г. Москвы «Дирекция Мосприроды».

Сегодня помощником межрайонного природоохранного прокурора 
г. Москвы Андреем Талалаевым осуществлен дополнительный прием граждан по вопросам соблюдения требований экологического законодательства.

По поступившим обращениям граждан, касающимся проведения работ по благоустройству на поднадзорной территории, организованы проверочные мероприятия.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура проводит проверку водного объекта на поднадзорной территории

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы во взаимодействии со специалистами телеинспекции ГУП «Мосводосток» организованы проверочные мероприятия по факту нарушения требований водного законодательства при ведении хозяйственной деятельности в водоохраной зоне р. Лихоборки.
Как сообщили в природоохранной прокуратуре, проверкой установлено, что в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001015:73 имеются признаки функционирования растворо-бетонного узла, территория использовалась не по целевому назначению и находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Предприятием на производственной площадке оставлены горы песка и грунта, территория захламлена нефтепродуктами, а также бетонными плитами, колодцы ливневой канализации затампонированы отходами бетонного раствора.
По данному факту прокуратурой проводится комплекс проверочных мероприятий в целях установления владельца земельного участка для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования.

Требования законодательства в области охраны вод при проведении строительных и иных работ в водоохранных зонах, границах водных объектов

Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 км – в размере 50 м; от 10 до 50 км – в размере 100 м; от 50 км и более – в размере 200 м.

Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 метров.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.

Проведение строительных и иных работ в водоохранных зонах в отсутствие согласований с Федеральным агентством по рыболовству на проведение данных работ, а также в отсутствие в конкурсной документации сведений о специальных условиях ведения таких работ не допустимо!

Осуществление деятельности в водоохраной зоне в отсутствие согласования влечет наступление администираивной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в виде штрафов на должностных лиц - от 8 000 до 12 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 400 000 рублей.

Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов влечет ответственность по ст. 8.33 КоАП РФ в виде административного штрафа на должностных лиц - от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 15 000 рублей.

Разъяснение подготовил:
помощник межрайонного
природоохранного прокурора г. Москвы
Незаметдинова А.Н.