Межрайонная природоохранная прокуратура г.Москвы информирует

Внесены изменения в ряд законодательных актов, в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции

15 апреля 2017 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.04.2017 № 64-ФЗ в ряд законодательных актов, в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции.

Читать полностью

По требованию межрайонной природоохранной прокуратуры юридическое и должностное лица организации привлечены к административной ответственности по ряду административных дел

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха ЗАО ПТФ «КУЛОН», занимающего земельный участок по адресу: г. Москва, ул. 8 марта, д. 14.

Читать полностью

Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры приняли участие в Международном детском творческом конкурсе

«Здоровье планеты? В моих руках!»

Ежегодно, ООО «Экобезопасность М» проводятся детские творческие конкурсы, в области экологии. Так, в мае текущего года вновь организован и прошел Международный детский творческий конкурс по экологии «Здоровье планеты? В моих руках!». Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры по приглашению организаторов указанного конкурса приняли участие в качестве членов жюри конкурса, который явился действительно знаковым событием в рамках объявленного Президентом Российской Федерации 2017 года Годом экологии, поскольку объединил детей, педагогов, родителей со всех уголков России и Зарубежья, участвующих и помогающих в выполнении творческих работ. Количество представленных на данный конкурс работ составило более 4 тыс. по 6 номинациям.

Читать полностью

Дополнен перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении

Федеральным законом от 17.04.2017 № 68-ФЗ были внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступили в законную силу 28 апреля 2017 года.

Читать полностью

Удовлетворены исковые требования природоохранной прокуратуры о признании отсутствующим права собственности на три земельных участка с водными объектами общего пользования

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения требований природоохранного, водного и земельного законодательства при формировании и передаче в частную собственность земельных участков, расположенных в границах Троицкого административного округа г. Москвы.

Как сообщил представитель межрайонной природоохранной прокуратуры столицы установлено, что участки, расположенные вблизи деревни Ильино поселение Роговское общей площадью более 1,3 га и кадастровой стоимостью свыше 5 млн рублей, полностью сформированы в границах акватории Ильинского руслового пруда и его береговой полосы. Право собственности на указанные участки зарегистрировано за Красноперовым Ю.А. и Красноперовой Н.Н.

Нахождение в частной собственности водных объектов общего пользования и их береговых полос, предназначенных для передвижения и пребывания граждан около водоемов, влечет за собой нарушение их экологических прав, в том числе на равный доступ к природным ресурсам.

По результатам проверки межрайонный природоохранный прокурор направил в Троицкий районный суд г. Москвы исковые заявления о признании недействительным образования указанных земельных участков и отсутствующим права собственности на них.

29 марта 2017 года Троицкий районный суд г. Москвы требования прокурора удовлетворил в полном объеме.

После вступления в законную силу решений суда прокуратура проконтролирует их исполнение.

Объекты культурного наследия народов Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в безвозмездное пользование

Федеральным законом от 07.03.2017 № 29-ФЗ внесены изменения в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Так, статья 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» была дополнена положением, согласно которому объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в безвозмездное пользование, в том числе, государственным или муниципальным образовательным организациям и научным организациям, являющимся учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сфере культуры.

При этом нормами закона было уточнено, что речь идет об объектах государственной, а не федеральной собственности.

Указанные нормы Закона вступили в законную силу 7 марта 2017 года.

 

Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора г. Москвы
Т.М. Пыркова

Осужден житель Ростовской области, совершивший в г. Москве разбойное нападение на пожилую женщину

Введены новые Правила лесовосстановления

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" утверждены новые правила лесовосстановления, которые начали действовать с 28 ноября 2016 года.

Согласно требованиям Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат в том числе лесовосстановлению, что обусловило создание подобных Правил. Так, Правила регламентируют естественное, искусственное и комбинированное восстановление вырубленных, погибших или поврежденных лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем посадки сеянцев, саженцев, или посева семян, комбинированное – за счет сочетания естественного и искусственного способов.

По новым правилам требования к используемому посадочному материалу в обязательном порядке должны содержаться в проекте лесовосстановления. Конкретные критерии и требования для лесовосстановления в каждом лесном районе приведены в приложениях к названным Правилам.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков, на остальных лесных участках - органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных, не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

По-прежнему лесовосстановительные мероприятия осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. Дополнен перечень требований, которым он должен отвечать. Так, теперь он включает в себя требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу; к молоднякам для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота).

В случае неисполнение данной обязанности виновные лица подлежат привлечению к административной ответственности по ст. 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства), которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.


Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора г. Москвы
Т.М. Пыркова

Природоохранная прокуратура отстояла в апелляционных инстанциях законность решений судов о штрафах должностных лиц столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды

В соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора) проверок, а также их результатов в сети Интернет создана и функционирует государственная автоматизированная система «Единый реестр проверок».

Как сообщил представитель межрайонной природоохранной прокуратуры столицы по результатам мониторинга Единого реестра проверок межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения правил размещения информации о проверках Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы

Установлено, что должностные лица территориальных подразделений Департамента не в полном объеме и несвоевременно размещали в реестре информацию о плановых проверках в отношении субъектов предпринимательства, что привело к нарушению права на доступ к информации, подлежащей размещению в данном реестре.

По выявленным нарушениям межрайонный природоохранный прокурор возбудил в отношении начальников отдела экологического контроля САО-СЗАО г. Москвы и отдела экологического контроля ТиНАО г. Москвы Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.27 (нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями мировых судьей судебных участков № 156 Одинцовского судебного района Московской области и № 346 Хорошевского района г. Москвы виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

С этими решениями ответчики не согласились и обжаловали их в вышестоящих судах.

Представитель межрайонной природоохранной прокуратуры, обеспечивающий участие в делах, аргументировано обосновал правовую позицию, привел надлежащие доказательства, опровергающие доводы жалоб.

Решениями Одинцовского районного суда Московской области и Савеловского районного суда г. Москвы постановления судов первой инстанции оставлены без изменений, жалобы должностных лиц - без удовлетворения.

В истекшем году межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы пресекла более 1800 нарушений законодательства

В 2016 году межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы пресекла 1898 нарушений природоохранного законодательства. В целях их устранения внесено 197 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 164 виновных лица, в суды общей юрисдикции и арбитражный суд направлено 182 заявления, объявлено 75 предостережений о недопустимости нарушений закона. По 25 материалам прокурорских проверок приняты решения о направлении материалов для уголовного преследования, 5 из которых касались нарушений требований природоохранного, бюджетного законодательства и законодательства о гос.собственности и контрактной системе. В настоящее время уже по 18 материалам возбуждены уголовные дела.

Как сообщил представитель межрайонной природоохранной прокуратуры столицы, учитывая особую значимость экологической безопасности столицы, так и защиты конституционных прав жителей на благоприятную окружающую среду, в истекшем году на постоянном контроле прокуратуры находились вопросы соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха, а также в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Значительная часть работа выполнена природоохранной прокуратурой в части выявления несанкционированных свалок и навалов строительного и иного мусора. Так, установлен ряд организаций, осуществляющих незаконную хозяйственную деятельность по сбору, сортировке и складированию отходов по Береговому проезду, по ул. Илимская и в районе деревни Саларьево, в связи с чем прокуратурой, по результатам проверок, направлены иски о прекращении деятельности организаций и об освобождении земельных участков, часть из которых судебными органами рассмотрено, исковые требования прокуратуры удовлетворены.

Особое внимание в истекшем году уделялось восстановлению нарушенных прав граждан и Российской Федерации в результате регистрации права собственности юридических лиц на ограниченные в обороте земельные участки, в границах которых расположены водные объекты общего пользования и их береговые полосы. Так, в 2016 года судебными органами по исковым требованиям прокуратуры признаны отсутствующими права собственности на участки, включающие водные объекты, в поселении Сосенское площадью более 6 га, поселении Марушкинское общей площадью более 0,8 га, кадастровой стоимостью более 29 млн. рублей, поселении Внуковское общей площадью более 16 га и кадастровой стоимостью более 2,2 млрд. рублей, поселении Московский столицы более 10 га и кадастровой стоимостью более 1,8 млрд. рублей.

Всего в 2016 году межрайонной природоохранной прокуратурой предъявлено исковых требований более чем на 232 га и общей кадастровой стоимостью на сумму более 15,5 млрд. рублей. Также прокуратурой в суд общей юрисдикции предъявлено исковое заявление на сумму более 1,4 млрд. рублей.

Экологическая ситуация в столице, а также результаты прокурорских проверок показывают, что вопросы обеспечения экологической безопасности водных объектов по-прежнему остаются актуальными. В 2016 году межрайонной природоохранной прокуратурой осуществлялась работа по проверке законности эксплуатации водовыпускных сооружений. Так, прокуратурой к ГУП «Мосводосток» было предъявлено 63 исковых заявления о признании водовыпусков бесхозяйными и обязании подготовить и передать документацию для проведения мероприятий, связанных с признанием прав собственности на объекты. В настоящее время некоторая часть из указанных исков уже рассмотрена, требования прокуратуры удовлетворены.

В 2016 году прокуратурой проведены мероприятия, связанные с проверкой соблюдения природоохранного и водного законодательства при организации ливневой канализации на территории Новомосковского и Троицкого административных округов. По результатам проверок выявлено более 170 бесхозяйных водоотводящих систем на указанной территории. По выявленным нарушениям в настоящее время в суд направлены 56 исковых заявлений о признании бездействия префектуры, выразившегося в непроведении мероприятий по инвентаризации и изготовлению кадастрового паспорта на бесхозяйные водоотводящие системы и их последующей передачи Департаменты городского имущества г. Москвы для принятия мер по обеспечению в установленном порядке признания права собственности города Москвы на бесхозяйное недвижимое имущество. Работа в данном направлении продолжается.

Проводились проверки в части соблюдения требований законодательства в сфере госзакупок, в сфере противодействия коррупции, велась активная работа в части соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Так, по результатам проверок в указанных сферах прокуратурой по выявленным нарушениям было возбуждено 19 дел об административных правонарушениях по ст. 7.29 (несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), 8 дел по ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего), 12 дел по ст. 5.59 (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) КоАП РФ. В настоящее время по большинству дел уже вынесены судебные решения о привлечении должностных лиц к административной ответственности в виде штрафов.

По результатам прокурорских проверок соблюдения Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) в отношении виновных должностных лиц возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, по ч. 1 ст. 19.6.1 (несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле КоАП РФ. По результатам их рассмотрения виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

В 2016 году межрайонной природоохранной прокуратурой проверялись объекты культурного наследия, расположенные на территориях, подведомственных ГКУ г. Москвы «Объединенная дирекция «Мосгорпарк». По результатам проверки в отношении юридического и должностного лица возбуждены 16 дел об административных правонарушениях по ч.ч. 1, 3 ст. 7.13 (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) и ст. 7.6 (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий) КоАП РФ.

В текущем году, объявленном Годом экологии, прокуратурой запланированы масштабные проверки по целому ряду вопросов - исполнения земельного, градостроительного и природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях, водного и бюджетного законодательства, проверкам исполнения требований природоохранного законодательства потенциально опасными объектами, исполнение организациями законодательства об охране атмосферного воздуха.