К Международному дню защиты детей

1 июня почти во всех странах отмечается праздник детей. Это не только один из самых радостных праздников для детей – начало летних каникул, но и напоминание взрослым о том, что дети нуждаются в их постоянной заботе, защите, что взрослые несут ответственность за них, напоминание обществу о необходимости соблюдения и уважения прав ребенка, как необходимого условия для формирования гуманного, справедливого и благополучного общества.

День защиты детей, день мобилизации мирового общественного мнения на борьбу в защиту детей от угрозы войны, за сохранение здоровья детей, за осуществление их воспитания и образования на демократической основе.

Международный день защиты детей — отмечается ежегодно 1 июня. Был учрежден в ноябре 1949 года в Париже решением конгресса Международной демократической федерации женщин. Впервые этот день отмечался в 1950-м году. ООН поддержала эту инициативу и объявила защиту прав, жизни и здоровья детей одним из приоритетных направлений своей деятельности.

День защиты детей необходимо ценить как праздник, который помогает социальному, физическому и душевному развитию детей. Заботиться о детях необходимо каждый день, каждый час и каждую минуту. Дети - наше будущее, счастливые дети - счастливое будущее.

На органы прокуратуры в свою очередь возложены полномочия по осуществлению надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, соблюдению прав и законных интересов детей во всех сферах жизни общества и государства, в том числе в органах образования при формировании здорового образа жизни у несовершеннолетних, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.

Так, Симоновской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением образовательными организациями действующего законодательства, в сфере создания безопасных условий обучения обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся детей, законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

С начала текущего года межрайонной прокуратурой руководителям образовательных учреждений внесено 14 представлений с требованием об устранении допущенных нарушений законодательства, создающие угрозу для безопасности обучения и воспитания детей, ненадлежащим образом организованной  работы по профилактике совершения правонарушений несовершеннолетними.

После проведения прокурорских проверок и внесения актов реагирования, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 15 должностных лиц.

Помощник Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы М.М.  Семенов.

Новое в законодательстве: уточнены требования к кандидатам в усыновители.

Федеральным законом от 20 апреля 2015 года № 101-ФЗ в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации внесено изменение, согласно которому лица, имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, относящиеся к преступлениям небольшой и средней тяжести, могут выступать усыновителями, если судом такие лица будут признаны не представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка.

При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое это лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребёнку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья.

Федеральный закон вступил в силу 2 мая 2015 года.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ОБ УСТРОЙСТВЕВ НИХ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

С 1 сентября 2015 года вступает в силу Положение о деятельности организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 (далее-Положение), которое изменяет подход к воспитанию детей-сирот в данных организациях.

Проживание в соответствии с Положением детей должно быть организовано по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу. Воспитательные группы должны формироваться преимущественно по принципу совместного проживания в группе детей разного возраста и состояния здоровья, прежде всего братьев и сестер, детей из одной семьи или детей, которые ранее воспитывались в одной семье.

Организации для детей-сирот обязаны обеспечить комфортные условия для посещения ребенка лицами, желающими усыновить его или принять под опеку (попечительство), а также общение ребенка с родителями и родственниками, в том числе в целях возвращения в семью.

Материальное обеспечение детей, находящихся в государственных и муниципальных организациях для детей-сирот, осуществляется на основе полного государственного обеспечения, включающего в себя предоставление им за время пребывания в организации для детей-сирот бесплатного питания, бесплатных комплектов одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития, бесплатных медицинского обслуживания и образования.

Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет.

Разъяснения в сфере взыскания алиментов

При рассмотрении вопросов, связанных с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей необходимо, в том числе, учитывать  положения Обзора практики рассмотрения судами дел указанной категории, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ от 13.05.2015.

Так, важно отметить, что индексация размера алиментов пропорционально росту прожиточного минимума установлена только для случаев их взыскания в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку. Наличие у лица постоянной работы не является безусловным основанием для отказа во взыскании с него алиментов в твердой денежной сумме.

Необходимо помнить, что закон позволяет взыскивать алименты в твердой денежной сумме в случае, когда их взыскание в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу существенно нарушает интересы одной из сторон. Случалось, что алименты взыскивались на совершеннолетних трудоспособных детей, которые очно обучаются по основным образовательным программам. Суды ошибочно полагали, что такие лица до достижения ими 23 лет вправе получать алименты от родителей. Вместе с тем законодательство не обязывает родителей содержать совершеннолетних трудоспособным детей, в т.ч. и студентов-очников.

Изменение материального положения родителей является основанием для снижения размера алиментов, если такое изменение не позволяет плательщику поддерживать их выплату в прежнем размере.

На практике возникает вопрос об освобождении от уплаты задолженности по алиментам в случаях, когда из актовой записи о рождении исключались сведения об отце ребенка, уплачивающем на него алименты. Нужно исходить из того, что судебное постановление о взыскании алиментов должно исполняться лицом, обязанным их уплачивать, надлежащим образом до вступления в силу решения суда об исключении отцовства. Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства, в т. ч. причины образования задолженности, материальное и семейное положение должника, наличие либо отсутствие недобросовестных действий со стороны матери ребенка, суд вправе освободить лицо от уплаты задолженности.

Установленная Семейным кодексом РФ неустойка за несвоевременную уплату алиментов не может быть уменьшена по мотиву ее явной несоразмерности. При исчислении такой неустойки необходимо учитывать, что обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер. Следовательно, неустойку нужно определять по каждому просроченному месячному платежу, исходя из суммы этого платежа и количества дней просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: "Порядок регистрации новорожденного ребенка по месту жительства".

По общему правилу место жительства ребенка, не достигшего возраста 14 лет, является место жительство его родителей, законных представителей, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к месту жительства относятся жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту жительства родителей осуществляется независимо от согласия третьих лиц: собственника, наймодателя, нанимателя, иных проживающих лиц, (п. п. 115, 117 Приказа ФМС России от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.).

Срок проведения регистрации новорожденного ребенка законодательно не установлен, однако согласно ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за «проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации» и за «Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.

В городе Москве государственную регистрацию граждан осуществляет УФМС по г. Москве, по новому месту жительства – Центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы».

Исходя из положений п. 26-27, 114 Административного регламента ФМС к необходимым документам при регистрации новорожденного ребенка относятся:

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей;

- заявления родителя о регистрации новорожденного по месту жительства;

- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение;

- свидетельство о рождении ребенка.

В некоторых случаях может возникнуть необходимость в предоставлении других документов.

Подача документов осуществляется как путем личной подачи, так и в электронном виде через Единый портал.

Подтверждением факта оказания услуги по регистрации является свидетельство о регистрации новорождённого по месту жительства (п. 114 Административного регламента). Также сведения о ребёнке вносятся в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»).

Согласно п. 37 Административного регламента регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

О проведении проверки исполнения требований законодательствах о наркотических средствах и психотропных веществах

Симоновской межрайонной прокуратурой г. Москвы в  образовательных учреждениях, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения требований законодательствах о наркотических средствах и психотропных веществах.

В ходе проведенной проверки в кабинетах информатики, используемых несовершеннолетними обучающимися в образовательном процессе установлены беспрепятственная связь с ресурсами в сети Интернет, на которых размещалась информация о свободной продаже и заказе наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещён в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» генеральному директору уполномоченной организации обеспечивающей ограничение доступа к Интернет-ресурсам в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на поднадзорной территории Симоновской межрайонной прокуратурой г. Москвы внесено представление.

По результатам рассмотрения выявленные нарушения устранены, доступ к указанным Интернет-ресурсам заблокирован.

Помощник Симоновского межрайонного прокурора М.М. Семенов

Направлено в суд уголовное дело в отношении звукорежиссера известного Московского ночного клуба, обвиняемого в совершении мошенничества в особо крупном размере в отношении безработной жительницы Москвы

Симоновская межрайонная прокуратура г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 28-летнего уроженца Московской области Г. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере).

По версии следствия, Г. познакомившись в марте 2014 года в ночном клубе г. Москвы с О., действуя из корыстных побуждений, в период времени с марта 2014 года по декабрь 2014 года воспользовавшись близкими отношениями с О. , оказывая непреодолимое психологическое давление на потерпевшую, рассказывая истории несоответствующие действительности, вызывая чувство жалости и желание ему помочь, получил от О. принадлежащие ей и ее матери денежные средства в размере 5 259 528 рублей, тем самым причинив семье О. ущерб в особо крупном размере.

Уголовное дело в отношении Г. направлено в Симоновский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемый находится под подпиской о невыезде.

Помощник прокурора    И.В. Попов

О конкурсном отборе кандидатов в абитуриенты

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты Института прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (далее Институт прокуратуры) и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее Юридический факультет) на 2015 год.

Институт прокуратуры и Юридический факультет осуществляют целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») по очной форме обучения. Согласно требованиям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» лица, обучавшиеся в порядке целевой подготовки по направлениям прокуратуры г. Москвы, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах прокуратуры г. Москвы не мене пяти лет.

Для участия в конкурсном отборе необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья и мотивацию к работе в органах прокуратуры.

Более подробная информация о проведении конкурсного отбора, содержится на сайте прокуратуры города Москвы в рубрике «Подготовка кадров. Абитуриентам».

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ПРОКУРАТУРЫ

В этом году российская прокуратура отмечает свой 293 день рождения, еще в 1722 году Великим императором Петром 1 был издан указ, согласно которому образован институт прокуратуры, пресекающий неправосудие, беззаконие и по сей день.

Термин прокуратура происходит от латинского «procurare», что означает «заботиться», «предотвращать», «обеспечивать», «ухаживать», «заведовать».

Российская прокуратура на протяжении долгих лет не изменяет своему главному предназначению. Как сегодня, так и несколько веков назад основной целью прокурорской деятельности является осуществление надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Прокуратура осуществляет свою деятельность в строго определенных действующим законодательством формах и видах, руководствуясь в своей деятельности принципом законности. Осуществляет   надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, выполняет функцию уголовного преследования, участвует в рассмотрение дел судами, осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, а также активно участвует в правотворческой деятельности.

Межрайонной прокуратурой за истекший 2014 год выявлено 1492 нарушения закона, по результатам внесено 644 акта прокурорского реагирования, в том числе в суды направлено 113 исковых заявлений, привлечено к административной ответственности 222 должностных и юридических лица.

Работа с обращениями граждан, в том числе и в форме личного приема населения, является важнейшей составной частью правозащитной деятельности органов прокуратуры, направленной на охрану прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка. Она занимает значительное место в общем объеме работы органов прокуратуры. Именно поэтому в центре внимания прокуроров постоянно находятся вопросы здравоохранения, пенсионного обеспечения, защиты прав ветеранов, инвалидов и несовершеннолетних, оплаты труда и обеспечения его безопасных условий, соблюдения жилищных прав граждан и функционирования жилищно-коммунальной системы. Как показывают статистические данные, за последние годы количество обращений в органы прокуратуры ежегодно увеличивается и это не случайность, по всем выявленным нарушениям принимались меры прокурорского реагирования.

Наиболее актуальными, как и предыдущие годы, оставались вопросы соблюдения прав граждан на своевременную и полную труда. Межрайонной прокуратурой проводилась определенная работа по выявлению и пресечению нарушений трудового законодательства.

В 2014 году было направлены в суды 59 исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 4 138 000 000 рублей.

Неизменной остается роль прокуратуры в борьбе с преступностью.

В 2014 году на поднадзорной территории снизилось количество преступлений на 613 уголовно-наказуемых деяния и составило 7 633.

Снизилось число грабежей, разбоев, краж, в том числе квартирных краж,  преступлений, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и сильнодействующих веществ.

Таким образом, органы прокуратуры, выполняя полномочия государства, организуют работу в борьбе с преступностью, призваны защищать права и свободы человека и гражданина и незамедлительно и эффективно реагировать на нарушения закона.

12.01.2015

Обязанности гражданина, состоящего на воинском учете

 В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

 Граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате.

Обязаны являться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову.

Но как показывает практика, многие самонадеянно полагают, что данное требование закона можно не соблюдать и при этом не учитывают, что за уклонение от призыва на военную  и альтернативную службу при отсутствии законных оснований наступает уголовная ответственности по ст.328 УК РФ.

Обязанностью граждан, состоящих на воинском учете, также является  сообщение в двухнедельный срок в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

 Вместе с тем , в ходе проведения межрайонной прокуратурой профилактических бесед с гражданами, состоящими на воинском учете выясняется, что многие даже не предполагали, что при рождении детей, окончании образовательных учреждений, перемене места жительства необходимо проинформировать и представить соответствующие документы в установленный законом срок в военный комиссариат.

В связи с этим  в отношении такого гражданина наступает административная ответственности по ст.21.5 КоАП РФ.

Кроме того, обязанностью также является явка  в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию

В свою очередь граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат.

Что бы лучше понять данные требования законодательства следует привести следующий пример: Так, лицу призывного возраста, прибывшему в Москву из другого региона субъекта Федерации и поступившему в учебное образовательное учреждение, администрацией предоставляются места в общежитии.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Жилищным кодексом Российской Федерации общежитие является временных жилым помещением ,  то есть местом пребывания.

 В связи с этим  пунктом 9  Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц ответственных за регистрацию , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 17.07.1995 года N713 (ред. от 25.05.2012) предусмотрено, что  граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется в жилые помещения любых форм собственности без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на период, определенный по взаимному соглашению данных граждан с нанимателями и собственниками жилых помещений.

Регистрация проживающих в студенческом общежитии осуществляется в порядке, установленном органами внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации. Содействие в организации и оформлении регистрационного учета проживающих осуществляется администрацией образовательного учреждения, что предусмотрено п.21 Примерного положения о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию", утвержденного  Минобрнауки РФ 10.07.2007 года.

При несоблюдении указанных норм законодательства ,  за проживание граждан без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, предусмотрена ответственность по  статьям 19.15 и  21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

А если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.                     

Вопрос: допускается ли пребывание граждан (должностных лиц) на территории государственных природных заповедников в отсутствие разрешения дирекции данного заповедника?

Отвечает межрайонный природоохранный прокурор г. Москвы Дураев М.Р.:

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Согласно п. 3 указанной статьи Федерального закона государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд.

В соответствии с Преамбулой Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях») особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В свою очередь, согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

На основании п. 5 указанной статьи Федерального закона пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.

Вопрос: В чем особенности приобретения товаров потребителями дистанционным способом?

Ответ: Приобретение различных товаров возможно не только в привычной потребителям форме – в магазине, но и иными способами. Пунктом 2 ст. 497 Гражданского кодекса РФ и ст. 26.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" регулируют дистанционный способ продажи товара – например, в теле- или интернет-магазинах.

Закон о защите прав потребителей предусматривает, что договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора способами.          Дистанционным способом не могут продаваться алкогольная продукция, а также товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

До заключения такого договора продавец должен предоставить потребителю следующую информацию:

- об основных потребительских свойствах товара;

- об адресе (месте нахождения) продавца;

- о месте изготовления товара;

- о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя);

- о цене и об условиях приобретения товара;

- о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке;

- о порядке оплаты товара;

- о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

В момент доставки товара покупателю должна быть в письменной форме предоставлена исчерпывающая информация о товаре и его потребительских свойствах, а также информация о порядке и сроках возврата товара.

Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней, а в случае, если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара.

Возвращая приобретенный дистанционным способом товар надлежащего качества, необходимо проверить, сохранен ли его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Если такой документ у Вас отсутствует, Вы вправе ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца. Продавец же обязан возвратить Вам уплаченную по договору денежную сумму, за исключением расходов на доставку возвращенного товара, не позднее чем через десять дней со дня предъявления Вами соответствующего требования.

Если же Вам продали дистанционным способом товар ненадлежащего качества, и эти недостатки не были оговорены продавцом, Вы вправе по своему выбору:

- потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

- потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.

При этом Вы вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных  вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Вопрос: «Какие права имеет свидетель? Может ли он отказаться явиться по вызову для дачи показаний?»

Ответ: В соответствии со ст. 56 УПК РФ, свидетель вправе: отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников; давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; пользоваться помощью переводчика бесплатно; заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе; заявлять ходатайства  и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; являться на допрос с адвокатом; ходатайствовать о применении мер безопасности.

Приглашение адвоката является правом свидетеля, при этом следует отметить, что обеспечение участия адвоката не является  обязанностью дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Свидетель не вправе: уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд; давать заведомо ложные показания либо отказаться т дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу.

В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу.

За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со ст. ст. 307 и 308 УК РФ.

За разглашение данных предварительного расследования свидетель несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Информация для абитуриентов

 Генеральной прокуратурой Российской Федерации прокуратуре города Москвы для целевой подготовки студентов в Институте прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и на юридическом факультете Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – институты прокуратуры) ежегодно выделяются места, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Указанные институты осуществляют целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры города Москвы проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты указанных институтов.

Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.

По вопросу участия в конкурсном отборе необходимо обращаться на официальные сайты прокуратуры города Москвы и учебных заведений.

Подробная информация о конкурсном отборе кандидатов в  абитуриенты институтов прокуратуры размещена на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике «Подготовка кадров» («Абитуриентам»).

О противодействии коррупции

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденной Генеральной Ассамблеей ООН.

Важную роль в борьбе с коррупцией играют конкретные меры, способные уменьшить коррупционные проявления в государстве и обществе, выявить и наказать лиц, замешанных в коррупции. Простой и достаточно эффективной мерой является обязательная ежегодная отчетность чиновников  о доходах и расходах и имущественном положении. Сведения о доходах указанных лиц (а также их детей и супругов) находятся в открытом доступе в сети Интернет, освещаются в официальных СМИ, проверяются контрольными и надзорными органами.

Как ни активна роль государства в принятии мер по противодействию коррупции, оно не сможет обойтись без помощи простых граждан в этой борьбе. В обществе всегда есть граждане, которые уважительно относятся к закону и действующему правопорядку, избегают коррупции и стремятся соблюдать все предписанные нормы закона.

Каждый россиянин может и обязан жить и работать, руководствуясь законом. Во избежание коррупционных явлений необходимо твердо знать свои права, уметь защищать их, иметь твердую моральную позицию, отрицающую использование коррупционных методов в частной, общественной и профессиональной жизни.

Определение понятия "коррупция" приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.

Если говорить о Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, то можно отметить, что в связи с антикоррупционной борьбой в кодексе появилась статья - 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего)

В соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года       гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В свою очередь работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Невыполнение данных требований влечет административную ответственность.

Симоновской межрайонной прокуратурой города Москвы в текущем году  при проведении проверки в одной из коммерческих организаций было выявлено,  что  работодатель при заключении трудового договора с гражданином, ранее  замещавшим  должность федеральной государственной службы, а именно работал специалистом  отдела налогового аудита в межрегиональной инспекции Москвы, не сообщил в указанный срок  о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Межрайонной прокуратурой было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ. Мировым судом должностное лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.