Межрайонная природоохранная прокуратура г.Москвы информирует

Прокурор предостерегает водопользователя о недопустимости передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу без надлежащего оформления

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения требований природоохранного и водного законодательства АНО «Центр поддержки спорта и досуга» при использовании озера Школьное и большого городского пруда на территории Зеленоградского административного округа г. Москвы.

В ходе проверки установлено, что водные объекты переданы в пользование АНО «Центр поддержки спорта и досуга» на основании договоров водопользования в целях использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-оздоровительными организациями.

В силу ч 1, 2, 4 ст. 19 Водного кодекса РФ водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением случаев, если договор водопользования был заключен по результатам аукциона, либо случаев передачи прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Поскольку передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу возможна только с согласия Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы, в адрес АНО «Центр поддержки спорта и досуга» направлено предостережение о недопустимости нарушения закона.

Природоохранным прокурором выявлены нарушения требований закона при выполнении строительно-монтажных работ в районе каскада прудов в усадьбе «Троицкое»

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного, градостроительного, земельного и водного законодательства при выполнении строительно-монтажных работ по объекту «Охрана водного объекта «Каскад прудов в «Усадьбе «Троицкое».

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства
и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности.

Однако в ходе выполнения вышеуказанных работ на почвенном покрове допускается накопление отходов производства и потребления, площадка производства работ имеет ненадлежащий вид: ограждения отсутствуют (доступ посторонним лицам не ограничен), освещение не установлено, проведение работ не согласовано с Федеральным агентством по рыболовству.

По результатам проверки в адрес организации, ведущей работы на объекте, внесено представление об устранении нарушений требований природоохранного, земельного и водного законодательства, возбуждены дела об административных правонарушениях.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Природоохранная прокуратура добивается освобождения части территории «Природно-исторического парка «Тушинский» от отходов производства и потребления

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в связи с поступившими обращениями граждан проведена проверка исполнения ООО «С.Т.Т. Индустрия» требований природоохранного, земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства в связи
с использованием для сброса и накопления отходов производства
и потребления, снега на части территории земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Тушинский», по адресному ориентиру: г. Москва, со стороны Ленинградского ш., вл. 71А, стр. 18.

В ходе проверки установлено, что часть земельного участка находится
в ненадлежащем санитарном состоянии ввиду накопления отходов разных классов опасности на почвенном покрове и зеленых насаждениях.

В нарушение ч. 3 ст. 8 Закона г. Москвы от 04.07.2007 № 31
«О городских почвах» произведено уплотнение части отходов грунта. При этом положительное заключение уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы не получено.

В связи с вышеуказанными нарушениями допускается нецелевое использование земельного участка, обязанность по защите земель от негативного воздействия надлежащим образом не выполняется.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается, в том числе, сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

По результатам проверки в отношении организации, допустившей нарушения, приняты меры прокурорского реагирования.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Межрайонная природоохранная прокуратура приняла меры реагирования в связи с выявлением в сети «Интернет» фактов продажи объектов растительного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены 16 объявлений о продаже саркосомы шаровидной, занесенной в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

При этом добывание (сбор, изъятие) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и их частей, за исключением водных биологических ресурсов, допускается в исключительных случаях для осуществления мониторинга состояния их популяций, в целях сохранения и восстановления их численности в естественной среде обитания, для осуществления научно-исследовательских работ, в целях разведения в искусственных условиях и культивирования с последующим возвратом в естественную среду обитания, при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности в отсутствие вариантов их размещения вне мест произрастания объектов растительного мира с обязательным проведением компенсационных мероприятий.

Вместе с тем, вышеуказанные объявления о продаже каких-либо сведений о законности сбора саркосомы шаровидной не содержали, в связи с чем межрайонным прокурором в Черемушкинский районный суд г. Москвы предъявлено 16 административных исковых заявлений о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Рассмотрение исковых заявлений и фактическое устранение нарушений поставлены на контроль.

Межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства при использовании объекта культурного наследия

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка законодательства о сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Останкино, конец XVIII в.», регионального значения «Усадьба «Останкино», выявленному объекту культурного наследия «Усадьба Останкино, кон. XVIII-XIX вв.».

Установлено, что особый правовой режим использования земель,
на территории которых расположены вышеуказанные объекты культурного значения, не соблюдается. Часть вышеуказанной территории находится в ненадлежащем санитарном состоянии, допускается складирование крупногабаритных бетонных плит на почвенном покрове
и размещение объектов некапитального строительства, территория используется для возведения строительного городка, допускается складирование отходов производства и потребления, строительных материалов.

По результатам проверки в отношении балансодержателя объекта культурного наследия приняты меры прокурорского реагирования.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы принято участие в учебно – методическом занятии в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя

Сотрудником межрайонной природоохранной прокуроры г. Москвы принято участие в учебно – методическом занятии на тему «Ответственность за нарушение экологического законодательства. Практика правоприменения», состоявшимся в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

В мероприятии приняли участие, руководство и профессорско-преподавательский состав кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, главный инспектор отдела административного контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы – старший государственный инспектор города Москвы в области охраны окружающей среды Маслий М.С., курсанты, слушатели и адъюнкты Университета.

Открывая мероприятие, начальник кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, подполковник полиции Тумаков А.В. отметил, что в рамках вопроса охраны окружающей среды необходимо уделять особое внимание соблюдению требований природоохранного законодательства в развитии городской среды. Именно эту цель ставят организаторы и участники учебно – методического занятия «Ответственность за нарушение экологического законодательства. Практика правоприменения».

Старший помощник природоохранного прокурора г. Москвы Богачева О.А., выступая с приветственным словом, подчеркнула важность соблюдения требований природоохранного законодательства и рассказала о принципах работы единой справочной службы города Москвы «Горячая линия».

По итогам дискуссии были рассмотрены вопросы ответственности за нарушение требований природоохранного законодательства, а так же основные ошибки, препятствующие рассмотрению дел за данные правонарушения.

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы выявлены нарушения природоохранного и земельного законодательства при проведении работ в долине реки Чермянки

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требования природоохранного и земельного законодательства на особо охраняемой природной территории «Памятник природы «Долина реки Чермянки от пр. Дежнева до устья»
по адресному ориентиру: г. Москва, Юрловский проезд, д. 27.

Установлено, что по вышеуказанному ориентиру в рамках выполнения работ по комплексному благоустройству территории в СВАО г. Москвы подрядчиком ведутся земляные и строительные работы с использованием крупногабаритной техники и специального оборудования, в том числе работы по разрытию траншей в целях устройства кабельной канализации, колодцев, а также иные работы, в ходе которых допускается повреждение почвенного покрова, складирование строительных материалов и отходов производства и потребления на почвенном покрове. Заключение Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы не оформлено.

По результатам проверки на основании постановлений межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности. Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

 

 

Природоохранной прокуратурой приняты меры реагирования в связи с нарушениями при производстве работ в акватории водного объекта

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований водного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов про проведении работ по капитальному ремонту Кожуховского пруда.

Установлено, что при производстве комплекса мероприятий по охране водоема «Кожуховский» ООО «Аква-Строй Гарант» произведен забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта – Кожуховский пруд и насухо проводятся работы, связанные с изменением дня и берегов водного объекта, работы по отсыпке дамб из песка в ложе пруда.

Вопреки нормам действующего законодательства договор водопользования ООО «Аква-Строй Гарант» с целью забора (изъятия) водных ресурсов из вышеуказанного водного объекта не заключало, решение о предоставлении водного объекта в пользование обществом с целью проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта не получено, на момент проверки не представлены. Проведение работ организовано в отсутствие разрешительной документации на водопользование.

По результатам проверки в отношении ООО «Аква-Строй Гарант» приняты меры прокурорского реагирования. Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Природоохранной прокуратурой проведен экоурок, посвященный  Международному дню птиц

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в целях повышения уровня правового воспитания несовершеннолетних, формирования у них экологической культуры, организован и проведен для воспитанников дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 1352» урок, посвященный Международному дню птиц.

Международный день птиц — экологический праздник, отмечаемый ежегодно 1 апреля. В 1906 году 1 апреля была подписана Международная конвенция по охране птиц. Это событие и послужило истоком праздника, посвящено всем птицам, обитающим на нашей планете.

Россия присоединилась к конвенции в 1927 году, но стала массово отмечать Международный день птиц в формате экологического праздника лишь с 1994 года. 

В настоящее время Международный день птиц проходит в рамках биологической программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Его цель — сохранение видового разнообразия и численности птиц.

Старшим помощником прокурора Анной Зайцевой было обращено внимание детей на то, что птицы – важная составляющая природы, они являются частью всех экосистем и играют значимую роль в жизни человека, а проблема охраны птиц крайне актуальна в наши дни.

В конце урока в целях закрепления полученных знаний воспитанники ответили на вопросы о жизни пернатых, а также сделали поделки в виде кормушек с птицами.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура приняла меры реагирования в связи с нарушением законодательства при проведении работ в водоохранной зоне

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории поселения Марушкинское, д. Большое Покровское.

Установлено, что ООО «Новый Век» при проведении работ по планированию (выравниванию) территории на земельных участках, расположенных в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта общего пользования допущено размещение на почвенном покрове навалов размываемого грунта, а также отходов производства и потребления в виде лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, битого бетона, а также деревянных поддонов, загрязненных отходами полиэтилена в виде пленки. Кроме этого, отведение ливневых вод на участке осуществляется по рельефу местности.

В нарушение требований действующего законодательства обществом не принято своевременных мер к соблюдению законодательства в области охраны водных биологических ресурсов, не получено в установленном законом порядке согласование Московско-Окского ТУ Росрыболовства необходимое при осуществлении деятельности, влияющей на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.

Межрайонный природоохранный прокурор внес в адрес руководителя ООО «Новый Век» представление об устранении нарушений и возбудил в отношении юридического лица и его руководителя дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), ст. 8.48 (несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам их рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности  в виде штрафов на общую сумму 168 тыс. рублей, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Рассмотрение представления прокурора и фактическое устранение нарушений поставлены на контроль.

 

После вмешательства межрайонной природоохранной прокуратуры устранены нарушения на особо охраняемой природной территории природно-исторического парка «Кузьминки Люблино»

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства при использовании природно-заповедного фонда в условиях развития внутреннего экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что при ведении работ по благоустройству на особо охраняемой природной территории природно-исторического парка «Кузьминки Люблино» подрядной организацией ООО «ТСК САРМАД» допущено повреждение почвенного покрова колесами автотранспортных средств и специализированной техники, на почве осуществляется складирование деревянных элементов (деревянных досок), отходов производства и потребления, их своевременная уборка не производится, сообщили в природоохранной прокуратуре.

Несмотря на угрозу причинения экологического ущерба компонентам природной среды особо охраняемой природной территории природно-исторического парка, организацией меры для устранения допущенных нарушений своевременно не предприняты.

По результатам проверки межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении должностного и юридического лица ООО «ТСК САРМАД» возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 8.39 (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях) КоАП РФ. Внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения постановлений прокурора виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 165 тыс. рублей.

После вмешательства межрайонной природоохранной прокуратуры выявленные нарушения устранены.

 

Судом удовлетворены исковые требования прокуратуры об обязании управляющей организации обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований водного законодательств в жилом комплексе, расположенном в пос. Внуковское, дер. Пыхтино.

Установлено, ООО «ЖКХ «Водоканал» являясь собственником очистных сооружений, осуществляет сброс сточных вод с территории жилого комплекса в реку Ликова со значительным превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями, разрешенными к сбросу в данный водный объект, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Межрайонный природоохранный прокурор направил в Балашихинский городской суд Московской области исковое заявление об обязании ООО «ЖКХ «Водоканал» обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в реку Ликова до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ.

Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. После вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано.

Продавцу Даниловского рынка столицы назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа за незаконное приобретение и незаконное хранение икры осетровых видов рыб браконьерского происхождения

Симоновским районным судом г. Москвы прекращено уголовное преследование и назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении продавца Даниловского рынка, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258.1 УК РФ.

Установлено, что К.И., находясь на территории Даниловского рынка по адресу: г. Москва, ул. Мытная, д. 74, с целью дельнейшей реализации незаконно приобрела и незаконно хранила в прилавках торговых павильонах вышеуказанного рынка, три пластиковых контейнера объемом 500 гр. и один пластиковый контейнер объемом 150 гр. с производными осетровых видов рыб.

Согласно заключению экспертизы обнаруженная продукция идентифицирована как икра калуги. Калуга относится к семейству Осетровых, роду Белуга. Калуга является особо ценным видом водных биоресурсов и запрещена к вылову. Ареал обитания калуги – река Амур. Коммерческий лов осетровых на Дальнем Востоке полностью запрещен, следовательно продукция была добыта нелегально и имеет все признаки браконьерского происхождения. Вышеуказанная продукция была обнаружена сотрудниками полиции и изъята из незаконного оборота.

В ходе рассмотрения Симоновским районным судом г. Москвы уголовного дела в отношении К.И., ею заявлено ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного преследования и назначении меры уголовного правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом позиции государственного обвинителя межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы, с учетом того, что К.И. признала свою вину, в содеянном раскаялась, впервые совершила преступление средней тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекалась суд счел возможным удовлетворить ходатайство, прекратить уголовное преследование и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

 

Межрайонная природоохранная прокуратура принимает меры к защите прав граждан на благоприятную окружающую среду

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, а также  законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

Установлено, что ООО «Росмикс» осуществляет деятельность по эксплуатации ГТЭС «Терешково» в ходе которой используются стационарные источники выбросов в атмосферный воздух. Основным видом деятельности организации является производство, передача и распределение электроэнергии, а также производство пара и тепловой воды.

В нарушении требований действующего законодательства
ООО «Росмикс» не проводятся обязательные мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических, не осуществлена актуализация сведений об эксплуатируемых источниках стационарных выбросов.

  Несоблюдение природопользователями требований законодательства в области охраны  атмосферы может привести к загрязнению или изменению природных свойств атмосферного воздуха, уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, а также причинению вреда и здоровью жизни и здоровью граждан.

Природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Росмикс» и генерального директора общества возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 8.1 (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) КоАП РФ, сообщили в природоохранной прокуратуре.

В адрес организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены.

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы организовано инспектирование особо охраняемой природной территории «Ландшафтный заказник «Лес на реке Самородинке»

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы организовано совместное с председателем  правления Общероссийской общественной организации «Зелёный патруль» Нагибиным А.Н. инспектирование вновь созданной особо охраняемой природной территория «Ландшафтный заказник «Лес на реке Самородинке».

Особо охраняемая природная территория «Ландшафтный заказник «Лес на реке Самородинке» образованная в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1001-ПП в границах Западного и Юго-Западного административных округов г. Москвы и имеет площадь 96,15 га.

На территории ландшафтного заказника можно встретить растения и животных, занесенных в Красную книгу.

Использование территории ландшафтного заказника «Лес на реке Самородинке» допускается в культурно-просветительских, природных, рекреационных и физкультурно-оздоровительных целях, а основное назначение ландшафтного заказника -  сохранение и восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитанием редких, находящихся под угрозой исчезновения или уязвимых в условиях города видов растений, животных, птиц или насекомых; организация проведения научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны; организация условий для прогулок и отдыха в природном окружении; организация и проведение учебно-экскурсионных работ; организация экологического просвещения населения.

Использование территории ландшафтного заказника с нарушением установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и города Москвы, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.