«Симоновская межрайонная прокуратура добивается устранения нарушений трудового законодательства в деятельности коммерческой организации»

Симоновская межрайонная прокуратура провела проверку по обращениям работников АО «Альтаир» о нарушении трудовых прав со стороны работодателя.

Как показала проверка, деятельность указанной организации осуществляется с нарушением норм трудового законодательства. Так, окончательный расчет на сумму свыше 187 тыс. рублей с одним из заявителей, уволившимся в марте 2019 года, произведен не в день увольнения, а лишь после организации прокурорской проверки, другому заявителю заработная плата выплачивалась с существенным нарушением установленных сроков выплаты.

В связи с выявленными нарушениями Симоновский межрайонный прокурор внес в адрес руководителя АО «Альтаир» представление об их устранении, по результатам рассмотрения которого бухгалтер организации привлечен к дисциплинарной ответственности.

В отношении юридического лица и должностного лица организации прокурор возбудил дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 (неполная выплата в установленный срок заработной платы, осуществляемую в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

По результатам их рассмотрения Государственной инспекцией труда в г. Москве АО «Альтаир» и генеральный директор организации привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 40 тыс. рублей.

Соблюдение трудовых прав работников на предприятии контролируется.

«Симоновская межрайонная прокуратура в судебном порядке добилась признания за детьми права собственности на доли в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала»

Симоновская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению мужчины о нарушении прав его несовершеннолетних сыновей 2008 и 2012 года рождения со стороны их матери.

В ходе проверки установлено, что матерью несовершеннолетних была приобретена трехкомнатная квартира в доме по 1-му Нагатинскому проезду с использованием средств материнского капитала.

Однако в нарушение Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» женщиной указанная квартира не оформлена в общую долевую собственность с детьми.

В защиту интересов несовершеннолетних детей межрайонная прокуратура направила в Симоновский районный суд исковое заявление о признании за ними права собственности на доли в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала.

Решением суда требования прокурора удовлетворены, за несовершеннолетними признано право собственности на доли в квартире.

«По материалам проверки Симоновской межрайонной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере»

Симоновская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению жителя столицы в интересах несовершеннолетних внуков 2007 и 2013 г.р., являющихся его подопечными.

Из обращения заявителя следует, что ему неизвестны обстоятельства и причины смерти отца подопечных, а также место его захоронения, однако ему праве собственности принадлежала квартира на Кленовом бульваре, которая должна была перейти по наследству несовершеннолетним детям.

Как показала проверка, неизвестное лицо 19 сентября 2018 года заключило с отцом несовершеннолетних договор купли-продажи квартиры, расположенной на Кленовом бульваре, якобы заложив при этом наличные денежные средства на общую сумму 6 млн. 500 тыс. рублей в депозитарной сейфовой ячейке в банке.

В дальнейшем, злоумышленник обратился в МФЦ района Дорогомилово и предоставил заявление с документами о государственной регистрации прав на жилое помещение, на основании которых Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в октябре 2018 года произведена регистрация права собственности на квартиру на иное лицо.

После этого неизвестный заявил о смерти мужчины и на основании подложной доверенности в ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» получил тело умершего и свидетельство о смерти, сняв его с регистрационного учета.

Таким образом, неизвестные лица завладели правом собственности на квартиру, расположенную на Кленовом бульваре, распорядившись впоследствии похищенным по своему усмотрению, причинив своими действиями несовершеннолетним детям, являющимся наследниками первой очереди по закону, материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 6 млн. 500 тыс. рублей.

По результатам проведенной проверки межрайонный прокурор направил материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам его рассмотрения Симоновским межрайонным следственным отделом СУ по ЮАО ГСУ СК России возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Расследование уголовного дела контролируется межрайонной прокуратурой.

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «За какие нарушения требований пожарной безопасности организация может быть привлечена к административной ответственности?»

Ответ прокурора: «В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 16 указанного Федерального закона к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

В соответствии с указанными положениями Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

За нарушение любого из пунктов Правил, как организация, так и ее руководитель, могут быть привлечены к административной ответственности.

Так, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет».

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «Какой период времени лицо считается подвергнутым административному наказанию?»

Ответ прокурора: «Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, если лицо, к примеру, оплатило наложенный штраф через месяц после вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, годовой срок, в течение которого лицо будет считаться подвергнутым административному наказанию, начнет исчисляться с даты оплаты штрафа».

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «Возможна ли продажа табачной продукции рядом с образовательными учреждениями?»

Ответ прокурора: «В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии со ст. 9 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.

Таким образом, законодатель ограничивает продажу табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений негативно влияет на здоровье несовершеннолетних, способствует пропаганде употребления табачных изделий и формированию отрицательных зависимостей у несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.53 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, влечет за собой административную ответственность.

Таким образом, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Нарушение указанных норм законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей».

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «Какая ответственность предусмотрена за непроведение организацией специальной оценки условий труда?»

Ответ прокурора: «Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также – вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 данного Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В случае проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда работников, допущенных к сведениям, отнесенным к государственной или иной охраняемой законом тайне, ее проведение осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, влечет за собой административную ответственность.

Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда, в том числе, ее непроведение, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей».

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «Возможна ли выплата заработной платы сотрудникам один раз в месяц по договоренности с ними?»

Ответ прокурора: «Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет за собой административную ответственность.

Таким образом, выплата заработной платы один раз в месяц, даже при наличии согласия сотрудников, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей».

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «На какие организации распространяется действие Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»?»

Ответ прокурора: «Статья 1 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Вместе с тем, установленный указанным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами, установлена ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

Рассматривают данные дела об административных правонарушениях мировые судьи.

Срок, в течение которого должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, в который должен был быть дан ответ, и составляет 3 месяца.»

Перед судом предстанет жительница столицы, обвиняемая в незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере

Симоновская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимой 35-летней жительницы столицы. Следственными органами она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

По версии следствия, 3 апреля 2019 года женщина нашла на одном из интернет-сайтов предложение о распространении наркотических средств, договорилась с продавцом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, о получении через тайник-«закладку» наркотиков для их дальнейшего распространения на территории г. Москвы за денежное вознаграждение.

Продавец сообщил москвичке место «закладки», однако женщина, будучи наркозависимой, систематически употребляющей наркотики и не имеющей средств к их приобретению, не собиралась исполнять достигнутую договоренность. В этот же день она забрала из тайника, расположенного в подъезде одного из жилых домов в районе Нагатинский затон не менее 7 свертков с веществами, содержащими в своем составе наркотические средства – героин (диацетилморфин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин, общей массой 9,09 г.

Там же, в подъезде жилого дома, она употребила часть наркотических средств, в результате чего находилась в бессознательном состоянии, до тех пор пока ее не обнаружили местные жители, которые и вызвали сотрудников полиции.

Женщина была задержана, а находящиеся при ней свертки с наркотическим средством изъяты из незаконного оборота. Свою вину в совершении преступления она признала полностью.

Уголовное дело направлено в Симоновский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. В отношении обвиняемой, с учетом наличия малолетнего ребенка, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «Возможно ли обжаловать заключение, представленное отделом социальной защиты населения в суд, в связи с рассмотрением искового заявления об установлении порядка общения с ребенком?»

Ответ прокурора: «В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Семейного кодекса Российской Федерации орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Согласно статье 120 Конституции Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. В связи с чем, заключение, отражающее мнение органа опеки и попечительства, не является обязательным для исполнения судом и учитывается им при принятии решения наряду с другими материалами, представленными сторонами.

Кроме того, стороны судебного процесса вправе высказать свою позицию о согласии или несогласии с данным заключением.

Судом при принятии решения будет дана надлежащая судебная оценка и данному заключению, и представленным доводам о согласии или несогласии с ним, и иным материалам, представленным сторонами в суде.

Таким образом, заключение отдела социальной защиты населения не является правоприменительным актом, так как не содержит конкретного решения должностного лица, следовательно, не подлежит обжалованию».

«По требованию Симоновской межрайонной прокуратуры информация о продаже документов об образовании на двух сайтах в сети «Интернет» признана запрещенной к распространению»

Симоновская межрайонная прокуратура провела проверки по обращениям двух граждан, из которых следовало, что на двух сайтах в сети «Интернет» осуществляется продажа документов, в том числе об образовании.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено, что эти сайты находятся в открытом доступе и содержат информацию о продаже дипломов ВУЗов (о высшем образовании), дипломов техникума, колледжа, училища (о среднем профессиональном образовании), аттестатов об общем основном и среднем образовании (9, 11 классов), без прохождения соответствующего обучения в образовательном учреждении за определенную стоимость.

Согласно информации на сайтах, клиенту предоставляется возможность выбора образовательного учреждения, выдавшего приобретаемый диплом или аттестат, их образца, степени и формы обучения. Представлена информация о стоимости, сроках изготовления и доставки, гарантиях, а также о том, как отличить подлинный документ от поддельного, и отзывы.

В ходе проверки установлено, что регистратором доменов сайтов являются компании, которые на территории Российской Федерации не располагаются.

Межрайонной прокуратурой в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации направлено 2 заявления о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решениями Симоновского районного суда г. Москвы требования межрайонной прокуратуры удовлетворены, информация, размещенная на указанных сайтах, признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

«Мужчина осужден за убийство, совершенное на почве ревности»

Симоновский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 32-летнего гражданина Туркменистана Хусаина Джумаева. Он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 (убийство) УК РФ.

Судом установлено, что Джумаев, прийдя в квартиру к своей знакомой, обнаружил у нее постороннего мужчину и в ходе ссоры на почве ревности, желая смерти мужчины, нанес последнему не менее 5 ударов кулаками рук по телу и лицу, а также, не менее 11 ударов клинком ножа в область шеи, груди, головы и верхних конечностей, причинив тяжкий вред здоровью, состоящий в прямой связи со смертью. Смерть потерпевшего наступила на месте происшествия.

С учетом позиции государственного обвинителя Симоновской межрайонной прокуратуры суд назначил Джумаеву наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, а также взыскал в счет возмещения морального вреда 1 млн рублей, в счет возмещения материального 115 тыс рублей.

СИМОНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ ЦАБРИЯ ДАВИД ТАМАЗОВИЧ РАЗЪЯСНЯЕТ

Вопрос гражданина: «В отношении каких категорий несовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа?»

Ответ прокурора: «Статья 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрено проведение индивидуальной профилактической работы в отношении следующих категорий несовершеннолетних:

1) безнадзорных или беспризорных;

2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

5) совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности;

6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

9.1) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

11) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;

12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Вместе с тем, индивидуальная профилактическая работа с иными лицами может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Таким образом, указанный перечень несовершеннолетних, в отношении которых возможно проведение индивидуальной профилактической работы, не является исчерпывающим, вопрос о необходимости проведения такой работы в каждом конкретном случае разрешается органами системы профилактики индивидуально в отношении каждого несовершеннолетнего на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, куда поступил административный материал или соответствующая информация в отношении несовершеннолетнего».

«Симоновская межрайонная прокуратура приняла меры реагирования в связи с грубыми нарушениями федерального законодательства при осуществлении деятельности частного детского учреждения»

Симоновская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения требований федерального законодательства в ООО «Юрта», фактически осуществляющего свою деятельность по ул. Большая Серпуховская, д. 60.

Ранее в ходе проверки ОМВД России по Даниловскому району г. Москвы на первом этаже указанного здания выявлен частный детский сад, в котором находилось 13 малолетних детей.

Поскольку какая-либо документация, подтверждающая законность работы детского сада отсутствовала, малолетние доставлены в отдел полиции, установлены их родители, которым впоследствии переданы малолетние. Помещение детского сада опечатано, информация направлена в прокуратуру. Установлено, что ООО «Юрта» арендовало помещение для детского дошкольного учреждения, где стало осуществлять образовательную деятельность без лицензии.

Как показала проверка ООО «Юрта» не были созданы безопасные условия для жизни и здоровья посещавших детский сад несовершеннолетних. Проверяющими выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, в том числе, неисправность пожарной сигнализации, нарушения при размещении эвакуационных выходов, размещение различных предметов мебели на путях эвакуации. В помещении детского сада не соблюдались нормы законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе, отсутствовали моющие средства для мытья посуды, дезинфекционные и дезинфицирующие средства, пылесосы и так далее, у работников детского сада отсутствовали медицинские книжки.

Руководством организации не принимались локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, штатное расписание не составлялось. К педагогической деятельности в ООО «Юрта» фактически допускались лица, в отношении которых не установлено наличие либо отсутствие судимости, дееспособности, заболеваний, препятствующих осуществлению педагогической деятельности, права на занятие педагогической деятельностью, трудовые договоры с работниками не заключались, медицинские осмотры лиц, работающих с детьми, не проводились. Также ООО «Юрта» не заключало с родителями малолетних договоры об оказании услуг образовательной деятельности, информация об организации до родителей не доводилась.

Межрайонный прокурор внес в адрес генерального директора ООО «Юрта» об устранении выявленных нарушений. По результатам его рассмотрения должностные лица к дисциплинарной ответственности не привлекались, поскольку деятельность детского сада фактически прекращена, а лица, фактически осуществлявшие педагогическую деятельность, сотрудниками организации не являлись.

Симоновский межрайонный прокурор возбудил в отношении юридического лица и его генерального дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1 (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения(лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)), ч. 1 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности), ст. 6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ч. 1 ст. 14.4 (оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг),ч. 1 ст. 5.27 (нарушение трудового законодательства), ч. 4 ст. 5.27 (уклонение от оформления трудового договора), ч. 3 ст. 5.27.1 (допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний).

Решениями судов и уполномоченных органов ООО «Юрта» и его генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 300 тыс. рублей.