|
Понятие рекламы законодательно закреплено в п. 1 ст. 3 Федерального
закона № 38-Ф3 «О рекламе», согласно которого реклама - это информация,
распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых
средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на
привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или
поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Способы распространения наружной рекламы указаны в ч. 1 ст. 19
Федерального закона № 38-ФЭ «О рекламе», в соответствии которой -
распространение наружной рекламы осуществляется с использованием щитов,
стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных
шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального
размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на
внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений,
сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения
общественного транспорта.
При изучении вопроса о правомерности размещения рекламы на
асфальте также необходимо рассмотреть положение ст. 3 Федерального закона
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», где дано понятие
автомобильной дороги, а также отражен перечень элементов обустройства
автомобильных дорог, к которым в том числе отнесены - дорожные
ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного
движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для
освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, стоянки (парковки)
транспортных средств, тротуары и другие предназначенные для обеспечения
дорожного движения объекты.
На основании указанной статьи объектами предназначениями для
обеспечения дорожного движения, входящими в состав автомобильной дороги,
являются пешеходные дорожки и тротуары, в том числе асфальтированные.
В соответствии п. 6.9 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-
2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и
сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной
рекламы. Правила размещения» не допускается размещение рекламы путем
нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов,
краски, дорожной разметки и т.п., в поверхность автомобильных дорог и улиц.
В 2011 году депутатами Государственной Думы РФ внесен проект
Федерального закона № 489523-5 "О внесении изменений в статью 19
Федерального закона "О рекламе" и Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях" - в части распространения рекламы на
асфальте.
Д.А. Сафиулин
|